濟南物流公司：重磅！關(guān)于無(wú)車(chē)承運試點(diǎn) 江蘇省交通廳發(fā)文
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時(shí)間：2019-03-15 08:57:01
2016年正式實(shí)施的“無(wú)車(chē)承運”，作為一種輕資產(chǎn)、技術(shù)密集的新業(yè)務(wù)模式，在行業(yè)轉型和政策推進(jìn)下，近3年獲得了快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)形態(tài)逐漸清晰，在整個(gè)物流生態(tài)中發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。
根據相關(guān)政策，無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)工作將于2019年2月結束。無(wú)車(chē)承運將怎么發(fā)展，備受各界關(guān)注。
昨日，江蘇省交通運輸廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)道路貨運無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作的通知》，文件根據交通運輸部“在相關(guān)文件出臺前，各省交通運輸主管部門(mén)可視情況繼續開(kāi)展試點(diǎn)工作”的精神，明確進(jìn)一步推進(jìn)道路貨運無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作方向。
政策解讀
一、原有試點(diǎn)企業(yè)的評估與試點(diǎn)資格延續。
各設區市交通運輸局實(shí)地評估后不合格的試點(diǎn)企業(yè)終止試點(diǎn)資格；經(jīng)評估具備試點(diǎn)條件的企業(yè)延續一年試點(diǎn)，有效期至2019年12月31日。
二、開(kāi)展第二批試點(diǎn)企業(yè)申報與審核。
文件公布了第二批試點(diǎn)工作申請的要求以及申報流程：
1、申報工作先從市開(kāi)始，再到省
申報企業(yè)報所在地設區市交通運輸局，市交通運輸局組織初審，初審通過(guò)的，于3月20日前上報省交通運輸廳。
2、企業(yè)需做好與省監測平臺對接工作
初審通過(guò)的企業(yè)同時(shí)按照要求做好與省無(wú)車(chē)承運人監測與服務(wù)平臺的對接工作，是否成功對接將作為專(zhuān)家審查的重要依據之一。
3、省廳專(zhuān)家評審后，才確定并公布試點(diǎn)企業(yè)
省交通運輸廳擬于4月初組織專(zhuān)家對企業(yè)條件和試點(diǎn)方案進(jìn)行嚴格審查，擇優(yōu)確定并公布試點(diǎn)企業(yè)。
三、進(jìn)一步加強試點(diǎn)監測與督導。
1、試點(diǎn)企業(yè)每月上傳數據不得少于300單。
2、運營(yíng)不規范、監測異常率較高且拒不整改、情節嚴重的試點(diǎn)企業(yè)終止其試點(diǎn)資格。
3、存在被稅務(wù)部門(mén)查處偷稅、漏稅且拒不整改等評估確定為不合格情況的立即終止其試點(diǎn)資格。
四、加強對試點(diǎn)企業(yè)的支持。
各地交通運輸部門(mén)要進(jìn)一步加強與當地稅務(wù)、工商等部門(mén)的溝通協(xié)作，協(xié)調解決試點(diǎn)企業(yè)突出難題；鼓勵試點(diǎn)企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、聯(lián)盟合作發(fā)展，培育具有全國影響力的無(wú)車(chē)承運企業(yè)。
由江蘇省此次發(fā)布的文件可以知道，去年年末網(wǎng)傳的《網(wǎng)絡(luò )平臺道路貨物運輸經(jīng)營(yíng)管理辦法》、無(wú)車(chē)承運將更名“網(wǎng)絡(luò )貨運”、“全面放開(kāi)無(wú)車(chē)承運人試點(diǎn)工作”將有可能延后。
隨著(zhù)江蘇、河南、內蒙古、廣東、上海等地陸續放開(kāi)第二批無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)，無(wú)車(chē)承運人即將迎來(lái)更加規范和開(kāi)放的下半場(chǎng)。
試點(diǎn)放開(kāi)后，什么樣的企業(yè)能獲得道路貨運無(wú)車(chē)承運經(jīng)營(yíng)牌照？
首先，申請無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)的企業(yè)必須具備以下條件：
一是具備互聯(lián)網(wǎng)物流平臺能力。
二是具有較強的貨源組織能力和貨運車(chē)輛整合能力，有穩定的運輸業(yè)務(wù)需求。
三是獲得由公安主管部門(mén)頒發(fā)信息系統安全等保三級備案認證。
換言之，申請無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)的企業(yè)除擁有穩定的貨源外，還必須擁有可供在線(xiàn)交易、在線(xiàn)監管、資源優(yōu)化整合、智能化管理、服務(wù)評價(jià)等功能，具備核心競爭力以及核心技術(shù)的強大的物流信息系統/平臺，同時(shí)能夠承擔承運人運輸責任和風(fēng)險，有完善的安全生產(chǎn)規范體系、風(fēng)險控制規范體系、信譽(yù)考核規范體系、無(wú)車(chē)承運管理規范體系等。具備以上條件后，才有資格申請無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)資格。
無(wú)車(chē)承運人面臨的財稅問(wèn)題
不管對于準備申請第二批無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)的企業(yè)，還是已經(jīng)獲得試點(diǎn)資格的企業(yè)，稅負都是一個(gè)繞不開(kāi)的話(huà)題，如果不解決稅務(wù)問(wèn)題，無(wú)車(chē)承運放開(kāi)后，也會(huì )影響其在促進(jìn)行業(yè)降本增效、轉型升級等效果。
在交通運輸業(yè)能作為進(jìn)項抵扣只有3項，一個(gè)是油料，二是過(guò)路費過(guò)橋費，三是運輸勞務(wù)費用。
實(shí)際承運過(guò)程中，大多數實(shí)際承運人為個(gè)體司機、船東，營(yíng)改增之后，他們在納稅人分類(lèi)中被歸入“其他個(gè)人”，不具備開(kāi)具運輸勞務(wù)增值稅專(zhuān)票的資質(zhì)，這部分稅負只能由平臺來(lái)承擔。為了降低成本，托運人給司機船東支付運費直接以收條做賬或購買(mǎi)發(fā)票等不規范的行為。
為解決無(wú)車(chē)承運試點(diǎn)企業(yè)稅負高難題，國家稅務(wù)總局先后出臺相關(guān)文件，為無(wú)車(chē)承運企業(yè)降低稅負指明了道路。相關(guān)條例
2017年8月，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于跨境應稅行為免稅備案等增值稅問(wèn)題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2017年第30號），明確成品油和道路、橋、閘通行費可作為進(jìn)項稅額準予從銷(xiāo)項稅額中抵扣。
2017年12月，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)物流平臺企業(yè)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票試點(diǎn)工作的通知》（稅總函〔2017〕579號），明確了無(wú)車(chē)承運企業(yè)可以為小規模納稅人代3%貨物運輸業(yè)專(zhuān)增值稅專(zhuān)用發(fā)票。
2018年，江蘇省國稅局根據文件精神率先實(shí)施了無(wú)車(chē)(船)承運企業(yè)代開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票的試點(diǎn)，并將江蘇物潤船聯(lián)網(wǎng)絡(luò )股份有限公司作為代開(kāi)試點(diǎn)企業(yè)，致力于解決無(wú)車(chē)承運人進(jìn)項稅額抵扣的難題。
來(lái)源：物流沙龍
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