濟南物流公司：【行業(yè)分析】最新政策給物流行業(yè)帶來(lái)的新
發(fā)布者：振宇物流 發(fā)布時(shí)間：2019-04-15 09:00:48
【行業(yè)分析】最新政策給物流行業(yè)帶來(lái)的新的機遇和挑戰
2018年是物流降本增效、結構調整的一年。2019年是科技與物流不斷融合、創(chuàng )新運輸的一年。展望2019：
（1）完善物流行業(yè)基礎建設，構建全面的全國交通網(wǎng)絡(luò )；
（2）鐵路運輸推動(dòng)運輸結構變革；
（3）科技高速融入，推動(dòng)智慧物流發(fā)展；
（4）供應鏈物流得到發(fā)展；
（5）市場(chǎng)監管轉向信用與數據。
1、物流與國家政策
1.1 物流政策的歷史
40年前，我國還沒(méi)有「物流」概念；40年后，中國成了世界上最大的物流市場(chǎng)國家，發(fā)展成包括合同物流、地面運輸（公路和鐵路系統提供的物流）、快遞及包裹、貨運代理、第四方物流、分銷(xiāo)公司在內的龐大體系。這些都源于國家政策的扶持與引導。
20世紀90年代，物流開(kāi)始在中國起步。2001年出臺了《關(guān)于加快我國現代物流發(fā)展的若干意見(jiàn)》推動(dòng)了物流業(yè)的快速發(fā)展。
2009年，《物流業(yè)調整振興規劃》的出臺帶來(lái)了前所未有的物流熱，國家從實(shí)際行動(dòng)上狠抓物流。2011年，推出了推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的8項配套措施，營(yíng)造了行業(yè)發(fā)展的健康環(huán)境。
從傳統物流到現代物流，再到物流供應鏈，政策在其中無(wú)一不起到協(xié)助指導作用。
如今，政府部門(mén)的任務(wù)就是提供公平、透明、統一的物流法制環(huán)境，為物流企業(yè)能夠在市場(chǎng)中充分發(fā)揮實(shí)力提供良好的外部條件，這將對行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠的影響。
1.2 物流中長(cháng)期規劃
物流業(yè)已是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰略性產(chǎn)業(yè)。在《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃》中，確定了多式聯(lián)運、物流園區、農產(chǎn)品物流、制造業(yè)物流與供應鏈管理、資源型產(chǎn)品物流、城鄉物流配送、電子商務(wù)物流、物流標準化、物流信息平臺、物流新技術(shù)開(kāi)發(fā)應用、再生資源回收物流、應急物流等12項重點(diǎn)工程，并提出到2020年，基本建立現代物流服務(wù)體系。
《物流業(yè)發(fā)展中長(cháng)期規劃》政策出臺兩年多以來(lái)，物流整體運行效率明顯提升。在「互聯(lián)網(wǎng)+」高效物流、「智慧物流」的推動(dòng)下，涌現出一大批新企業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)。通過(guò)兼并重組、聯(lián)盟合作等方式，物流企業(yè)不斷強化資源整合能力，加快跨界融合，服務(wù)范圍逐漸向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈高端延伸。
接下來(lái)，為促進(jìn)物流業(yè)轉型升級創(chuàng )新發(fā)展，深化供給側結構性改革將有進(jìn)一步動(dòng)作。
1.3 2018年來(lái)政策圖譜
現在，國家關(guān)于物流的支撐政策不勝枚舉，以下梳理了2018年來(lái)關(guān)于促進(jìn)物流行業(yè)發(fā)展的國家政策。這些政策、指導意見(jiàn)從不同的角度，為物流業(yè)未來(lái)的發(fā)展指明了方向。對于物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，準確地把握風(fēng)向，順應大環(huán)境，才能找準發(fā)力點(diǎn)。
2018年來(lái)政策圖譜
2、2018年物流政策回顧與案例
2.1 快遞：提質(zhì)增效，加速企業(yè)「走出去」
（1）快遞與電商：保護快遞企業(yè)權益，進(jìn)一步提升配送效率
快遞是實(shí)現電商的重要手段，是完成商品交易的重要環(huán)節。在電商發(fā)展的帶動(dòng)下,2018年，中國快遞業(yè)正式邁進(jìn)了1天10億件包裹的新時(shí)代。電商行業(yè)的不斷完善，也推進(jìn)了快遞物流轉型升級、提質(zhì)增效。
2018年，國務(wù)院公開(kāi)發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展的意見(jiàn)》，旨在將電商與快遞服務(wù)分隔開(kāi)，為快遞企業(yè)創(chuàng )造增值服務(wù)，同時(shí)為實(shí)現雙方信息共享，以提升配送效率做進(jìn)一步推動(dòng)。
在《電商法》中，為了減輕快遞企業(yè)風(fēng)險與責任，明確了交付原則，確立了電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者先行賠付的法律依據。另外，線(xiàn)上線(xiàn)下融合發(fā)展是現今強有力的競爭方式，也是因為有這一因素在，我國快遞業(yè)才能發(fā)展至今?！峨娚谭ā返拇_立，讓快遞企業(yè)線(xiàn)上經(jīng)營(yíng)有了法律依據，能更好地與相對完善的線(xiàn)下經(jīng)營(yíng)相輔相成。
（2）快遞與跨境電商：加快快遞企業(yè)走出去
2013年跨境電商興起，形成「亂花漸欲迷人眼」的狀況。國家政策正在逐步規范跨境電商的運營(yíng)，同時(shí)也是推動(dòng)跨境電商發(fā)展的強大動(dòng)力。隨著(zhù)2013年提出了「一帶一路」的倡議，國際物流開(kāi)始被深入推進(jìn)。
2018年，在《國務(wù)院關(guān)于同意在北京等22個(gè)城市設立跨境電子商務(wù)綜合試驗區的批復》中，明確了在北京、呼和浩特、沈陽(yáng)、長(cháng)春、哈爾濱、南京、南昌、武漢、長(cháng)沙、南寧、?？?、貴陽(yáng)、昆明、西安、蘭州、廈門(mén)、唐山、無(wú)錫、威海、珠海、東莞、義烏等22個(gè)城市建立跨境電子商務(wù)綜合試驗區，更好地服務(wù)于「一帶一路」建設。在物流、倉儲、通關(guān)等方面進(jìn)一步簡(jiǎn)化流程、精簡(jiǎn)審批，完善通關(guān)一體化、信息共享等配套政策，加速快遞企業(yè)走出去。
2.2 多式聯(lián)運：集裝箱車(chē)型、基礎設施需求急增，優(yōu)化運輸結構，開(kāi)辟合作機會(huì )
針對物流行業(yè)發(fā)展，國家郵政局推出了《深入推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶多式聯(lián)運發(fā)展三年行動(dòng)計劃》、《推進(jìn)運輸結構調整三年行動(dòng)計劃（2018—2020年）》、《優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿易便利化工作方案》等一系列政策，無(wú)一不指明了未來(lái)幾年內多式聯(lián)運將成為重點(diǎn)發(fā)展對象，通過(guò)運輸結構的調整，開(kāi)辟合作機會(huì )。
多部政策提出，發(fā)展多式聯(lián)運的當務(wù)之急，是要補齊其基礎設施短板，加快完善運輸網(wǎng)絡(luò )、搭建配套港口基礎設施。
在運輸結構方面，做到擴大水路、鐵路運輸量，提升既有的鐵路、水路綜合利用率，這也帶來(lái)干線(xiàn)網(wǎng)絡(luò )的競爭愈加激烈。在產(chǎn)能過(guò)剩的情況下，強化資源整合，創(chuàng )造公鐵、公水聯(lián)運合作機會(huì )，帶動(dòng)港口鐵路集疏運量和集裝箱多式聯(lián)運量大幅增長(cháng)。
2018年，商橋公交貨巴的運營(yíng)模式吸引了中集集團投資，兩者將在集裝箱與多式聯(lián)運上展開(kāi)深度合作；長(cháng)久物流也與優(yōu)特埃國際物流、中甫航運等企業(yè)展開(kāi)合作，豐富多式聯(lián)運業(yè)務(wù)。
2.3 無(wú)車(chē)承運人：完善稅收，強化技術(shù)與管理，推廣試點(diǎn)，有望分享萬(wàn)億元市場(chǎng)一系列政策表明，公路貨運已然進(jìn)入了結構調整狀態(tài)。雖然我國擁有數萬(wàn)億元規模的公路貨運市場(chǎng)，但是市場(chǎng)中還是以中小微企業(yè)為主，整體還是處于「小、散」的狀態(tài)。
在政策的倡導下，無(wú)車(chē)承運展開(kāi)試點(diǎn)，將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構的調整，充分調動(dòng)現有的社會(huì )資源，降低物流成本。在「物流+互聯(lián)網(wǎng)」的逐步滲透下，以平臺為核心的產(chǎn)業(yè)模式或得到快速發(fā)展，無(wú)車(chē)承運人有望分享萬(wàn)億元市場(chǎng)。
針對無(wú)車(chē)承運，推出的優(yōu)化稅收、推動(dòng)落實(shí)個(gè)體運輸戶(hù)開(kāi)具增值稅專(zhuān)用發(fā)票等政策，不僅解決了無(wú)車(chē)承運人發(fā)展的重大阻礙，還支持試點(diǎn)企業(yè)在城配、冷鏈、農村物流等重點(diǎn)領(lǐng)域，推廣無(wú)車(chē)承運物流模式，鼓勵探索無(wú)車(chē)承運模式與其他運輸方式的融合應用。在江蘇省還專(zhuān)門(mén)針對「無(wú)車(chē)承運人」出臺了稅收優(yōu)惠政策，明確了增值稅、企業(yè)所得稅的財政扶持比例。
2.4 綠色物流：城配新能源物流車(chē)將爆發(fā)
新能源物流車(chē)市場(chǎng)被業(yè)內看好，市場(chǎng)潛力巨大。2018年以來(lái)，國家為推動(dòng)物流用車(chē)電動(dòng)化，推出了不少新能源利好政策。針對車(chē)企業(yè)，公布了《交通運輸部辦公廳關(guān)于做好交通運輸行業(yè)標準<營(yíng)運貨車(chē)安全技術(shù)條件>(JT/T1178.1-2018)實(shí)施工作的通知》，要求貨車(chē)生產(chǎn)企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)品升級，確保新研發(fā)貨車(chē)車(chē)型滿(mǎn)足營(yíng)運貨車(chē)安全技術(shù)條件的標準要求。
對于物流企業(yè)，特別是城配企業(yè)來(lái)說(shuō)，在《關(guān)于公布城市綠色貨運配送示范工程創(chuàng )建城市的通知》中，明確了22個(gè)城市為綠色貨運配送示范工程創(chuàng )建城市，大力發(fā)展城配新能源物流車(chē)。在《關(guān)于進(jìn)一步規范和優(yōu)化城市配送車(chē)輛通行管理的通知》中，為推動(dòng)城配用車(chē)轉型升級，將區別化管理新能源貨車(chē)、純電動(dòng)輕型貨車(chē)少限行，優(yōu)化其管控。
2.5 降本增效依舊是重點(diǎn)：以托盤(pán)為切口，推進(jìn)單元產(chǎn)品標準化
2018年，商務(wù)部等10大部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于推廣標準托盤(pán)發(fā)展單元化物流的意見(jiàn)》，旨在發(fā)揮托盤(pán)的物流單元作用，提升單元化物流水平。托盤(pán)作為最基本的物流單元器具，廣泛應用于生產(chǎn)流通領(lǐng)域，對于物流一體化運作具有「牽一發(fā)而動(dòng)全身」的作用。
以標準托盤(pán)作為切入點(diǎn)，進(jìn)行推廣標準化應用，從而逐步統一包裝箱、周轉箱、貨運車(chē)廂、集裝箱等上下游設施設備標準，實(shí)現物流各環(huán)節標準化銜接。大幅度降低裝卸成本和貨損率，提高裝卸效率及車(chē)輛周轉率，推動(dòng)物流實(shí)現降本增效。
3、2019年物流展望
2019年，我國物流業(yè)仍然處于重要的戰略機遇期，同樣面臨著(zhù)新的挑戰。
3.1 完善基礎建設，構建全面的全國交通網(wǎng)絡(luò )
當前物流發(fā)展趨勢，就是規?；?、集約化、融合化。具體落在空間上就是物流向節點(diǎn)聚集，節點(diǎn)和節點(diǎn)之間發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系，依托節點(diǎn)向周邊地區開(kāi)展分撥和配送。
年初，國家發(fā)改委綜合運輸研究所所長(cháng)王鳴就《國家物流樞紐布局和建設規劃》發(fā)表了演講。這是一個(gè)標志著(zhù)在2019年中國現代物流基礎設施網(wǎng)絡(luò )建設將全面啟動(dòng)的政策。加強區域間物流設施有效銜接，完善城市物流網(wǎng)點(diǎn)布局，產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動(dòng)融合，發(fā)展「通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò )」的現代物流體系。同時(shí)，物流樞紐不僅僅是單一運輸方式間的鏈接，多數會(huì )變成多式聯(lián)運轉運節點(diǎn)，這將對運輸結構產(chǎn)生重大影響。
3.2 鐵路運輸推動(dòng)運輸結構變革
2019年，我國鐵路計劃完成33億多噸運輸量。隨著(zhù)《推進(jìn)運輸結構調整三年行動(dòng)計劃（2018—2020年）》的進(jìn)一步實(shí)施，鐵路運輸成為我國運輸結構變革的重要助力。
物流企業(yè)可以在貨運價(jià)格、運輸樞紐、數據共享等方面，深度參與鐵路運輸建設，創(chuàng )新高鐵快遞、馱背運輸、集裝箱多式聯(lián)運等產(chǎn)品，如中鐵快運與順豐合作的高鐵快遞，京東物流、普洛斯、中集投資中鐵特貨混改。
3.3 科技高速融入，推動(dòng)智慧物流發(fā)展
2019年將是物流科技落地的一年，越來(lái)越多的成熟物流科技將更廣泛地應用到物流行業(yè)，比如智能倉儲、無(wú)人技術(shù)等。同時(shí)，物流企業(yè)也會(huì )加大研發(fā)投入，加速科技產(chǎn)品落地。
在2018年，無(wú)人機物流應用實(shí)現多項突破。京東取得了覆蓋陜西全省的無(wú)人機物流運營(yíng)許可證，并且京東自主研發(fā)的支線(xiàn)無(wú)人機完成首飛；餓了么獲批準開(kāi)通中國第一批無(wú)人機即時(shí)配送航線(xiàn)；順豐參與研發(fā)的大型貨運無(wú)人機完成了異地轉場(chǎng)飛行試驗。
除了技術(shù)高速發(fā)展外，監管部門(mén)也有意給予物流企業(yè)更大的無(wú)人機試點(diǎn)空間。無(wú)人機或將成為智慧物流的突破口。
3.4 供應鏈物流得到發(fā)展
現代供應鏈已經(jīng)寫(xiě)入黨的十九大報告，要求形成新的增長(cháng)點(diǎn)，形成新動(dòng)能，以滿(mǎn)足提質(zhì)增效的目標。
隨著(zhù)下游行業(yè)競爭日益激烈，社會(huì )分工不斷細化，先進(jìn)的物流企業(yè)向供應鏈服務(wù)轉型成為了重要趨勢，供應鏈能力也將成為檢驗物流企業(yè)綜合實(shí)力的重要尺度。
另外，全球經(jīng)濟一體化與信息技術(shù)的快速發(fā)展，也從旁助推物流組織技術(shù)向供應鏈管理發(fā)展。
3.5 市場(chǎng)監管轉向信用與數據
物流企業(yè)已然開(kāi)始擁抱科技，推進(jìn)業(yè)務(wù)數字化改造。通過(guò)大數據、云計算等智能基礎設施的建設，把每個(gè)物流環(huán)節的信息數字化并實(shí)現線(xiàn)上連接，推動(dòng)物流過(guò)程透明化。通過(guò)智能科技賦能物流每一環(huán)節，能實(shí)現提質(zhì)增效降本。
隨著(zhù)物流數據化、智能化的不斷推進(jìn)，政府監管也有了新的手段，物流綜合信息平臺的搭建讓信息透明程度、監管力度都得到加強。隨之而來(lái)的便是市場(chǎng)監管重心由事前資質(zhì)監管，轉向事中事后的信用與數據監管。
來(lái)源：物流圈
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